28 июня 2011: ФАС вылечит поставщиков лекарств

Москва. 28 июня. FINMARKET.RU — Федеральная антимонопольная служба (ФАС) накануне сообщила первые итоги расследования сговора фармдистрибьюторов при госзакупках лекарственных средств. Ведомство признало виновными четыре компании: "Р-Фарм", "Ирвин 2", "Оптимальное здоровье" и "РОСТА", которые нарушили статью закона "О защите конкуренции" (запрет на повышение, поддержание цен на торгах). Всего весной ФАС возбудила дело по признакам сговора в отношении 18 продавцов медикаментов. Под подозрение попали крупнейшие фармдистрибьюторы, помимо четырех компаний, в отношении которых дело завершено, назывались "ЦВ "Протек"", "Аптека-холдинг", "Фармстандарт", "Фармасинтез", "Гемамед", "Корал Мед", "Медипал-ОНКО", "Манас-Мед", "Эдвансд Трейдинг", "Шрея Корпорейшнл", "Русресурс", "Медикал лизинг-консалтинг", "Виренд Интернейшнл" и "ДиМедика". Как поясняли в ФАС, при проведении министерством здравоохранения торгов на закупку лекарственных средств в 2008-2009 годах "ряд компаний, допущенных к аукциону, присутствовали на торгах, но не заявляли своих предложений по цене, или, зарегистрировавшись, не являлись для участия в аукционах. В результате этого контракты заключались с единственным участником по начальной (максимальной) цене". Пока ФАС рассмотрела два дела, которые были возбуждены по результатам совместной проверки с Генпрокуратурой. В рамках первого установлено, что "Р-Фарм" и "Ирвин 2" заключили и реализовали соглашение, которое привело к поддержанию цен на проведенных Минздравсоцразвития торгах в октябре 2008 года. Речь идет о препарате "Микофенолата мофетил", применяемом при трансплантации органов и тканей. Начальная стоимость лота аукциона составляла около 100 млн руб., говорится в сообщении ФАС. В рамках второго дела участниками сговора признаны "Р-Фарм", "Ирвин 2", "Оптимальное здоровье" и "РОСТА", они виновны в поддержании цен на торгах в апреле 2009 года. Тогда закупались дорогостоящие препараты "Дорназа альфа", "Микофенолата мофетил", "Флударабин", общая начальная цена четырех выставленных лотов по этому аукциону составляла около 730 млн руб. "В результате реализации этих антиконкурентных соглашений Минздравсоцразвития России было вынужденно заключить государственные контракты по итогам торгов с победителями аукционов по начальной (максимальной) цене или с минимальным снижением такой цены", — приводятся в сообщении ФАС слова статс-секретаря-заместителя руководителя ФАС Андрея Цариковского. О рзмерах штрафов пока не сообщается, в отношении остальных дистрибьюторов расследование продолжается. В декабре прошлого года Генпрокуратура сообщала, что в результате нарушений при проведении Минздравсоцразвития аукционов на закупки лекарств в 2008-2009 годах федеральному бюджету был причинен ущерб на сумму около 3,4 млрд руб. За этот период министерством было заключено 164 государственных контракта на сумму 66,3 млрд руб., из них 127 контрактов на сумму 61 млрд. руб. — лишь с 6 поставщиками. В понедельник в ФАС сообщили, что на основании представленных ФАС материалов СК МВД РФ возбудил уголовное дело по ч. 2 ст. 178 УК РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции). Ранее глава службы Игорь Артемьев говорил, что фигурантами уголовных дел стали нескольких менеджеров российских дистрибьюторов лекарств. По его словам, прокуратура также подозревает в причастности к сговору некоторых чиновников, но в ФАС об этом ничего не знают.

По его словам, договоренность с местными и международными фармацевтическими компаниями, поставлящими препапраты на эмиратский рынок, достигнута для того, чтобы "сделать доступными самые современные лекарственные средства всем нуждающимся в них пациентам". Насколько будут снижены цены и в течение какого срока они не будут повышаться министр не сообщил. В мае для защиты жителей страны от последствий роста цен на сырье и сельхозпродукцию правительство ОАЭ договорилось с крупными розничными торговыми сетями о замораживании цен на 400 наименований основных продуктов питания и предметов первой необходимости на ближайшие полгода.

Чаще других нехорошую квартиру посещали молодые женщины, иногда вместе с детьми. Домашние лаборатории по изготовлению дезоморфина наркополицейские выявляют почти каждый день, но то, что сотрудники увидели в этот раз, вызвало настоящий шок. Этот наркопритон в одной из уфимских квартир посещали преимущественно женщины: молодые мамы и даже девушки в положении. Все употребляли "крокодил" не один месяц. — Я беременная, на 4-м месяце. — И кого ты родишь? — Да хоть кого! Буду рожать! Весы для взвешивания ингредиентов, упаковки от лекарств, емкости с бензином и химикатами — впрочем, на кухне, где изготавливали дезоморфин, хозяйничали уже не женщины, а мужчины. Наркотики здесь варили круглые сутки и тут же раздавали клиентам. Пока женщины пребывали в дурмане, их дети гуляли во дворе, иногда прогулки затягивались на несколько часов. "Был случай, когда ребенок знал, как готовить дезоморфин. Было задержано 35 женщин, которые употребляли дезоморфин, и вы сами понимаете, что это полтора — два года, и человек становится неотвратимо больным", — рассказывает Валерий Кокин начальник УФСКН России по республике Башкортостан. То, что бесконтрольная продажа кодеиносодержащих препаратов в России уже вызвала настоящую дезоморфиновую эпидемию, наркополицейские говорят давно. Сейчас в поле зрения оперативников всё чаще попадают не наркокурьеры с героином, а вполне легальные аптеки. — Пойди погуляй: потом я тебе еще продам — никаких проблем. Умело обходя закон, фармацевты делают сверхприбыли на продаже "лекарств от кашля" — основного ингредиента для производства дезоморфина. Обратная сторона этого бизнеса — резкий рост числа наркоманов. "Кому-то руки отрезают, кому-то — ноги, у тех, кто употребляет дезоморфин, но он доступен, продается в любой аптеке свободно", — рассказывает Григорий Неретин, пациент центра реабилитации наркоманов. Лечить наркоманов, употребляющих химический наркотик, приходится в несколько раз дольше, и удается это только на ранней стадии — редко кто, употребляющий дезоморфин, живет больше года. За продажу кодеинсодержащих препаратов только по рецептам выступают не только наркополицейские, но и, как ни странно, сами наркоманы, которые убеждены: если бы наркотик не доставался так просто, многие из них уже давно смогли бы остановиться. В Минздравсоцразвития обещают, что новый порядок продажи лекарств появится уже со следующего года, но пока аптеки продолжают торговать этими препаратами — только в Башкирии в этом году их купили более 200 килограмм.

"Рассчитываю, что мы в этом году добьемся отмены льгот по неуплате НДС для импортных лекарственных препаратов", — сказал глава ГТС Игорь Калетник в интервью. "Эта схема уклонения от уплаты налогов путем фиктивного завышения фактурной стоимости лекарств тормозит развитие отечественной фармацевтики", — уверен таможенник. Ранее сообщалось, что Министерство здравоохранения в 2010 году закупило на 800 млн грн импортных препаратов, аналоги которых есть в Украине и к тому же стоят вдвое дешевле.

О таком намерении сообщил глава Государственной таможенной службы Игорь Калетник в интервью "Зеркало недели. Украина". "Рассчитываю, что мы в этом году добьемся отмены льгот по уплате НДС для импортных лекарственных препаратов", — сказал глава ГТС. "Эта схема уклонения от уплаты налогов путем фиктивного завышения фактурной стоимости лекарств тормозит развитие отечественной фармацевтики", — уверен таможенник. Как ранее сообщалось, в 2010 году импортные лекарства в стоимостном выражении занимали 67% украинского рынка.

Источники «Финмаркет», РИА «Новости», «Вести.Ru», UBR.ua, ИА "Голос.UA".

Схожие документы:

• На следующей неделе начнется приём узких специалистов, будут проводиться физиолечение, занятия в бассейнах и откроется дневной стационар
  
• Народные избранники побывали на строительстве гостиниц, жилого микрорайона Снеговая Падь, театра оперы и балета, мостового перехода через бухту Золотой Рог
  
• В Динском районе 60 детей-сирот получили квартиры