3 марта 2011: Минздравсоцразвития оставит свердловского губернатора без полномочий

3 марта Минздравсоцразвития запросило у чиновников, ведающих закупками лекарств в Свердловской области, всю документацию о закупках лекарств для льготников. Уральцам пригрозили забрать полномочия на закупки препаратов как "у несправляющихся". Федеральные льготники программы ОНЛС из Свердловской области пожаловались в Росздравнадзор на вынужденные приобретения лекарств за свой счет. Эксперты винят федеральное законодательство, непрофессионализм и нехватку ресурсов. В связи со сложившейся ситуацией с лекарственным обеспечением в Свердловской области Минздравсоцразвития направило запрос губернатору Александру Мишарину о необходимости принятия незамедлительных мер для нормализации лекарственного обеспечения. Министерство особо подчеркивает, что у Свердловской области есть все возможности с сегодняшнего дня начать обеспечивать население лекарственными средствами. 2 марта 2011 года Росздравнадзор проинформировал Минздравсоцразвития РФ о неудовлетворительном состоянии лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан Свердловской области. Как следует из сообщения пресс-службы Минздравсоцразвития, аптеки региона не смогли обеспечить и отсрочили выдачу лекарств 6,5 тысячам жителей.
Ввели в заблуждение? 3 марта 2011 года ведомство направило соответствующий запрос чиновникам Свердловской области о необходимости срочно представить информацию о закупках лекарств по каждой группе в IV квартале 2010 года и январе-феврале 2011 года, а также объяснить причины резкого увеличения доли отсроченных рецептов. Следом отправилась телеграмма губернатору Свердловской области о необходимости принятия незамедлительных мер для нормализации обеспечения препаратами. Минздравсоцразвития потребовало, чтобы губернатор не только разъяснил причины сложившейся ситуации, но также и причины "ведения в заблуждение Минздравсоцразвития России 17 декабря 2010 года". Тогда в ходе проводимого Министерством селекторного совещания с субъектами России по вопросу лекарственного обеспечения граждан, в том числе о реализации программы в 2011 году, Минздрав Свердловской области докладывало "о своевременном проведении всех необходимых аукционных процедур и отсутствии проблем с лекарственным обеспечением в конце 2010 и начале 2011 годов". Вторая причина сложностей, по мнению Юрия Крестинского, в том, что "денег на федеральных льготников программы ОЛНС выделяется все равно меньше реальной потребности".

Ранее некоторые СМИ сообщили о том, что льготники в регионе вынуждены покупать дорогостоящие лекарства импортного производства, так как обеспечить их препаратами по льготным (бесплатным) рецептам аптеки не в состоянии, у них кончились все запасы. По данным Росздравнадзора, в Свердловской области резко возросла доля "отсроченных" рецептов: с пяти штук до 6,5 тысячи штук.

"В связи со сложившейся ситуацией с лекарственным обеспечением в Свердловской области Минздравсоцразвития направило запрос губернатору о необходимости принятия незамедлительных мер для нормализации лекарственного обеспечения. Министерство особо подчеркивает, что у Свердловской области есть все возможности с сегодняшнего дня начать обеспечивать население лекарственными средствами", — говорится в пресс-релизе. В четверг Минздравсоцразвития направило запрос в министерство здравоохранения Свердловской области о необходимости срочно представить информацию о ходе проведения закупок лекарственных средств по каждой группе лекарственных препаратов в четвертом квартале 2010 года и январе-феврале 2011 года с объяснением причин резкого увеличения доли отсроченных рецептов. При этом, отмечается в пресс-релизе, в середине декабря 2010 года в ходе селекторного совещания в Минздраве по вопросу лекарственного обеспечения граждан, в том числе о реализации программы в 2011 году, руководители министерства здравоохранения Свердловской области "докладывали о своевременном проведении всех необходимых аукционных процедур и отсутствии проблем с лекарственным обеспечением в конце 2010 и начале 2011 годов". Дополнительно для закупки лекарственных препаратов с целью обеспечения населения лекарствами в начале 2011 года из федерального бюджета было выделено Свердловской области в ноябре 2010 года 29 миллионов рублей, в декабре 2010 года — 19 миллионов рублей, сообщает Минздравсоцразвития. "В январе 2011 года на закупку лекарственных средств из федерального бюджета перечислено более 1,329 миллиона рублей", — говорится в пресс-релизе. Полномочия по организации обеспечения необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан за счет субвенций федерального бюджета были переданы субъектам Российской Федерации в 2008 году, напоминает министерство. К этим полномочиям относятся: организация размещения заказов на поставки лекарственных препаратов, своевременное заключение государственных контрактов на поставки лекарственных препаратов с целью бесперебойного обеспечения ими населения, обеспечение доставки лекарственных препаратов в аптеки. Минздравсоцразвития также отмечает, что в случае, если регион не справляется со своими обязанностями по лекарственному обеспечению, правительство РФ может по предложению Минздрава принять решение о лишении субъекта РФ этих полномочий.

Как рассказали "УралПолит.Ru" сегодня, 3 марта, в департаменте информационной политики губернатора, сейчас в области действует четыре программы по предоставлению льготных лекарств и на данный момент возникли проблемы с реализацией федеральной программы "ОНЛС — обеспечение необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан". "В соответствии с планом закупа лекарственных препаратов по программе ОНЛС министерством здравоохранения области было подготовлено техническое задание и передано в департамент госзаказа для объявления аукциона, который был размещен на федеральной площадке. Для обеспечения федеральных льготников лекарственными средствами в 1 полугодии 2011 года департаментом государственного заказа Свердловской области 7 февраля на электронной площадке "Сбербанк-АСТ" размещены аукционы на общую сумму 681 665 996 рублей. Аукционы должны были состояться 4 марта", — рассказал Белявский. По его словам, 1 марта региональное управление ФАС рассмотрело жалобу одного из предпринимателей и отменило конкурсы на лекарственные препараты, в том числе на наркотические и сильнодействующие. "Понимая, что конкурс все время сдвигается, причем подчеркну, по техническим причинам, мы обходимся малыми тендерами. Сейчас мы провели уже 150 аукционов на закупку дополнительных лекарственных препаратов на 67 миллионов рублей. На сегодня они уже поступают на склад и соответственно в лечебную сеть, и кроме того с 22 по 25 февраля мы провели еще свыше 150 аукционов на общую сумму более 100 миллионов рублей и начиная с 17 по 31 марта и эти лекарственные препараты тоже должны поступить в соответствии с лечебными договорами в общую лечебную сеть", — заявил Белявский. По его словам, на данный момент не обеспечено 2,5 % рецептов. С 7 марта начинается массовое поступление лекарственных препаратов в соответствии с заключенными контрактами.

Вместе со старшей медсестрой отделения дневного пребывания Минского городского клинического онкологического диспансера по делу проходит и медсестра процедурного кабинета. Им инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.211 Уголовного кодекса Беларуси (присвоение либо растрата, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере). По данным правоохранительных органов Минска, подозреваемые с января по декабрь 2010 года, получив в подотчет для выдачи больным на аптечном складе указанного диспансера дорогостоящие медицинские препараты, совершили присвоение названых лекарственных средств. Общая сумма присвоенных лекарств составила 59,5 миллиона рублей. Ведется следствие.

Развитие получил скандал, связанный со срывом поставок льготных лекарств в аптеки Свердловской области. Антимонопольщики фактически обвинили Областной минздрав в нарушениях российского законодательства о госзакупках.Этих запасов Надежде Александровне хватит всего на пару дней. Необходимых препаратов в аптеке не оказалось. Не принимать таблетки пенсионерка не может. Для нее они жизненно необходимы.Практически, весь запас льготных лекарств в екатеринбургских аптеках закончился еще месяц назад. За лекарствами сюда ежедневно приходят три сотни льготников. В ответ слышат примерно одно и то же.Поставки льготных лекарств в аптеки области задерживаются. В частности, это препараты против психических расстройств, бронхиальной астмы, а также онкологических заболеваний. В министерстве здравоохранения объясняют: вовремя не смогли провести электронные торги. Федеральный сайт госзакупок не работал в течение двух недель. И вот теперь ситуация осложнилась. Антимонопольная служба отменила несколько аукционов на закупку лекарств для льготников.В электронных торгах, которые проводит Минздрав, ведомство обнаружило нарушения. Возобновить торги Министерство сможет только после того, как устранит все недочеты. При этом здесь обещают, что ситуация исправится уже в ближайшие дни. Еще в январе Минздрав успел провести торги на полтора миллиона рублей. И 7 марта начнут выдавать те лекарства, которые уже находятся на складе. Их ждут почти полмиллиона больных свердловчан. А пока медикаменты, ставшие дефицитными, федеральные и региональные льготники вынуждены приобретать за наличные.

Источники GZT.RU, РИА «Новости», УралПолит.Ru, Ежедневник.by, Видеопортал E2E4.

Схожие документы:

• Из республиканского бюджета было выделено шесть миллионов тенге на бесплатные препараты для больных муковисцидозом детей, но тендер еще не провели
  
• О том, что фармдистрибуторы Р-Фарм, Ирвин-2, Оптимальное здоровье и РОСТА участвовали в сговоре на торгах при закупках лекарств, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщала 27 июня
  
• Минздравсоцразвития утвердил список лекарств, которые обязательно должны быть в наличии в любой аптеке