11 августа 2011: Медучреждения Омска снова отстояли средства ФОМС
Напомним, ранее ОмскПресс писал, что в начале этого года ФОМС вынес предписания в отношении омских медучреждений об устранении нарушений в использовании средств обязательного медицинского страхования в 2010 году. По мнению ФОМС, с оказанием медицинской помощи не связаны были расходы на техническое обслуживание, ремонт и приобретение медицинского оборудования, на ремонт помещений и другое. Соответственно средства, потраченные на эти нужды, требовалось вернуть в фонд. Муниципальные учреждения здравоохранения с такой позицией не согласились и подали в Арбитражный суд Омской области иски о признании предписаний ФОМС недействительными. Иски поступили от 11 учреждений: МСЧ №4, Городская клиническая больница № 11, Родильный дом № 4, Городская поликлиника № 9, Городская детская клиническая больница № 3, Городская больница № 9, Городская детская клиническая больница № 2 имени Бисяриной, Детская городская больница № 1, Детская городская поликлиника № 8, Клинический родильный дом № 6, Городская поликлиника № 10.Первый судебный процесс по заявлениям больниц и поликлиник завершился 1 июня в пользу истцов. В результате уже 15 предписаний ФОМС к муниципальным медучреждениям признаны недействительными, еще по 3 искам продолжаются судебные споры.
Суд признал главврача поликлиники на станции Завитая виновной в совершении преступлений, предусмотренных статьей 160 УК РФ (растрата). "Как установило следствие, с 16 мая и 22 декабря 2008 года главврач отдала распоряжение оплатить два штрафа в размере 1 тысячи рублей каждый за счет средств учреждения здравоохранения. Штрафы были наложены на нее сотрудниками государственного пожарного надзора за административные правонарушения", — сообщил собеседник. Суд назначил ей наказание в виде лишения права в течение трех лет занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Приговор суда вступил в законную силу.
То есть если раньше пациенты обслуживались в поликлинике по месту прописки или регистрации, с нового года у них появилась реальная возможность выбрать, где и у кого лечиться. Об этом и многом другом шла речь на круглом столе, прошедшем в среду, 10 августа, в Уфе. Приглашенные специалисты — сотрудники территориального Фонда обязательного медицинского страхования РБ (ТОФМС), руководители страховых компаний и главные врачи частных клиник рассказали, какие новшества в жизнь граждан внес новый документ и с какими проблемами они могут столкнуться.
Первый вопрос — как и в какую поликлинику можно перейти? Отметим, перейти можно не только в районное медучреждение, но также в ведомственную лечебницу и даже в частную клинику, которые входят в систему обязательного медицинского страхования. Эта абсолютно бесплатная процедура. Для этого необходимо написать два заявления. Одно главврачу той поликлиники, где вы не хотите обслуживаться, другое — главврачу выбранной поликлиники, о желании лечиться именно в его учреждении. Но, как заметил участвующий в дискуссии заместитель начальника отдела защиты прав застрахованных и медицинской экспертизы ТФОМС РБ Рустам Мухтаров, пациенту могут отказать.— Решение о прикреплении на амбулаторное обслуживание принимает администрация медицинского учреждения, исходя из своих возможностей. Здесь учитывается согласие врача, который будет оказывать пациенту медицинскую помощь, участие медицинской организации в системе ОМС и ее мощность. Потому что при большой нагрузке на эту поликлинику, она просто не в состоянии будет оказывать медпомощь. Все эти вопросы решаются обоюдно. По словам Рустама Мухтарова, согласно статистике в Башкортостане больше всего обращений поступает от людей, зарегистрированных в районах республики, но проживающих в Уфе. В случае приступа острой боли отказать в бесплатной медицинской помощи только потому, что пациент находится в другом районе, городе или даже регионе врачи не имеют права, так как полис стал единым.
По следам наших публикацийВ заметке "Виновата эпоха перемен?" ("АиФ" в Ульяновске" № 28 от 13 июля 2011 года) мы рассказывали о критическом положении с оказанием медицинской помощи в Дальнем Засвияжье. Местная поликлиника № 4 давно уже не справляется со своими задачами.На сегодняшний день дело, кажется, сдвинулось с мертвой точки: с требованием о начале строительства нового корпуса медучреждения к губернатору обратились депутаты областного Законодательного собрания.Суть делаВопрос о строительстве нового здания назрел давно. 4-я поликлиника рассчитана на обслуживание 40 тысяч человек. На сегодняшний день в местной регистратуре насчитывается 140 тысяч больничных карточек. К тому же, рядом строится новый микрорайон, и новоселов приписывают все к той же 4-й поликлинике.В первоначальных планах значилось запустить в строй новый корпус еще в 2011 году, о чем громогласно в своей предвыборной программе марта 2010 года (на выборах в Городскую Думу Ульяновска) заявили местные единороссы. Но 29 ноября 2010 года был принят федеральный закон № 313, по которому все городские медучреждения перешли в региональное подчинение. Городские депутаты, зная о скором принятии закона, не стали закладывать в бюджет деньги на теперь уже "чужой" объект. А областные, поскольку на тот момент закон еще не был принят, необходимые 800 миллионов рублей (в расчете на два-три года) тоже в бюджет не заложили.Таким образом, дальше составления проектно-сметной документации, на которую ушло 30 миллионов рублей, дело не сдвинулось. 2011 год по причинам чисто бюрократическим попросту выпал из процесса.Депутаты обратились к губернаторуИ вот на заседании 28 июля депутаты Законодательного Собрания единогласно приняли запрос к губернатору, в котором они просят его предусмотреть в областном бюджете на 2012-2014 годы средства на строительство новой поликлиники в Засвияжском районе. Кроме того, на период строительства лечебного учреждения для снятия остроты проблемы было предложено организовать оказание первичной медико-санитарной помощи через размещение достаточного числа офисов врачей общей практики (семейных врачей) на первых этажах построенных и строящихся зданий, а также в других пригодных для этой цели помещениях. Как сообщили нам в областном Законодательном собрании, ответа от губернатора ожидают в течение двух недель. В случае положительного решения в текущем году можно будет даже "обеспечить закладку свайного поля".Министерство не в курсеТем временем в министерстве здравоохранения Ульяновской области и не подозревают о том, что вопрос находится в стадии решения в областном правительстве. На нашу публикацию пришел ответ от 3 августа 2011 года за подписью и.о. министра здравоохранения Елены КОМАРОВОЙ. В официальном письме сообщается буквально следующее:"Строительство нового здания МУЗ "Городская поликлиника №4" пока не предусмотрено". Причин, почему так обстоят дела, не сообщается. Правда, как об альтернативном варианте говорится о губернаторском решении разместить на первых этажах зданий девять офисов врачей общей практики.Будем надеяться, что дело именно в неосведомленности и.о. министра, и поликлиника всё же будет построена. Жители района с нетерпением ждут начала строительства, а также открытия кабинетов врачей общей практики. Это необходимо не вместо, а наряду со строительством новой поликлиники. Поскольку новое здание явно не решит проблем: оно рассчитано на обслуживание 60 человек. Простая арифметика подсказывает, что около 40 тысяч человек по-прежнему останутся "вне охвата". Им-то, по-видимому, и помогут временно подтянуть здоровье врачи общей практики.Уже сейчас очевидно: когда будет построен новый корпус поликлиники, проблема тоже не решится. И врачи общей практики полноценной заменой не станут. Уже сейчас нужно думать еще об одном здании. Но об этом сегодня не говорят даже депутаты.
Даже спустя год после смерти сына Леонид Цулая едва сдерживает слезы. Говорит, в один день потерял все. В смерти восьмилетнего Володи он винит свою жену Зухру Олимову. Два года она самостоятельно лечила их сына, скрывая при этом настоящий диагноз. Заболел мальчик, купаясь в речке. Участковый педиатр, поставил диагноз — нефрит (это заболевание почек) — и направил ребенка в краевую клиническую больницу Краснодара. Но от госпитализации сына Зухра Олимова отказалась, а диагноз мужу не сообщила. Вместо этого она сама назначила сыну лекарства. Кроме того, по словам Леонида, его жена регулярно обращалась к народным целительницам. От такого лечения мальчику становилось только хуже. Только когда Володе стало совсем плохо, она вызвала "скорую". Но мальчика в больницу привезли уже в состоянии клинической смерти. Он умер, не приходя в сознание. Однако мать мальчика утверждает, что Леонида мало интересовало здоровье сына. Лечили и ухаживали за Володей только она и ее дочери от первого брака. Виновной в смерти Володи себя не считает. Говорит, от госпитализации не отказывалась и до последнего дня пыталась помочь сыну. Сейчас Зухра Олимова работает дежурным педиатром в поселке Ильском Северского района. Даже несмотря на роковые ошибки в лечении собственного сына в ее квалификации не перестали сомневаться не только пациенты, но и коллеги. В отношении Зухры Олимовой возбуждено уголовное дело. Ей предъявлено обвинение в причинении смерти по неосторожности. Дело уже передано в суд. Если ее признают виновной, то мать погибшего Володи Цулая может провести за решеткой до двух лет.
Источники РИА ОмскПресс, РИА «Новости», ИА Башинформ, АиФ Ульяновск, «Вести.Ru».
Схожие документы:
